Сколько пенсионеров в Украине в 2026 году

Пенсионный фонд Украины насчитывает 10 167 150 получателей пенсий по состоянию на 1 января 2026 года. К апрелю цифра снизилась примерно до 10,05–10,1 миллиона, поэтому символическую отметку в 10 миллионов страна, судя по динамике последних месяцев, пересечет еще до конца этого года. За четыре года, с апреля 2022-го по апрель 2026-го, число пенсионеров сократилось на 742 тысячи человек, и только за последний год — на 280 тысяч.

Почти три четверти получателей — люди, вышедшие на пенсию по возрасту в обычном порядке. Остальные выплаты приходятся на пенсии по инвалидности, в связи с потерей кормильца или за выслугу лет. Средний размер пенсии на начало апреля 2026 года составлял 7236,49 гривны, а 2,8 миллиона пенсионеров продолжают официально работать, получая в среднем на 650–700 гривен больше, чем неработающие.

Отдельная и очень актуальная именно сейчас тема — пенсии для людей на временно оккупированных территориях и для внутренне перемещенных лиц. В первую неделю июля 2026 года Верховная Рада приняла закон, который обещает убрать бюрократические барьеры для миллионов переселенцев. О точных цифрах по категориям, размерах минимальной и максимальной пенсии и о том, как человеку проверить собственные выплаты, — подробнее ниже.

Официальная цифра: сколько пенсионеров насчитывает Пенсионный фонд

По отчету Пенсионного фонда Украины, по состоянию на 1 января 2026 года на учете состояло 10 167 150 пенсионеров — лиц, которые получают выплаты по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет и по другим основаниям, предусмотренным законом. Цифра охватывает тех, кто получает деньги через банк или почтовое отделение на подконтрольной территории, за границей по международным договорам, а также часть пенсионеров на временно оккупированных территориях, подтвердивших право на выплату.

Динамика за последние годы неутешительна для демографов, но вполне предсказуема: численность пенсионеров в Украине сокращается как минимум с середины 2010-х. В 2019 году, по официальному ответу Пенсионного фонда на редакционный запрос, пенсию получали около 11,3 миллиона украинцев. Дальше падение только ускорялось.

Источник: Пенсионный фонд Украины, официальные отчеты и ответы на редакционные запросы 2019–2026 годов.

Ежегодное сокращение держится на уровне 150–280 тысяч человек в зависимости от периода. Причина не только в естественной смертности среди пожилых людей, но и в системном ужесточении правил: требования к страховому стажу растут каждый год на 12 месяцев еще с 2017 года. В 2026 году для выхода на пенсию по возрасту в 60 лет нужно как минимум 33 года стажа, а к 2028 году порог поднимется до 35 лет. Кто не успевает накопить нужный стаж, вынужден ждать пенсию до 63 или даже 65 лет — и это ежегодно уменьшает приток новых получателей.

Кто эти люди: распределение пенсионеров по видам выплат

По возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца или за выслугу лет — не все 10 миллионов получателей одинаковые. Абсолютное большинство — те, кто вышел на пенсию по возрасту в установленном законом порядке: почти 72,8% от общего количества, или примерно 7,3–7,4 миллиона человек. Эта доля хорошо согласуется с апрельскими данными фонда, по которым из 10,05 миллиона получателей пенсионеры по возрасту составляли около 7,3 миллиона.

Источник: данные Пенсионного фонда Украины по состоянию на начало 2026 года.

Категория «за выслугу лет» в основном касается военных, сотрудников правоохранительных органов, судей, а также представителей отдельных профессий со специальными условиями выхода на пенсию — учителей, врачей, артистов при наличии нужного стажа. Именно эти выплаты в среднем самые высокие: в структуре пенсий за выслугу встречаются начисления, приближающиеся к 13 тысячам гривен в месяц, в то время как социальные пенсии для людей без достаточного стажа держатся на уровне прожиточного минимума. Министерство социальной политики сейчас обсуждает реформу с постепенным переходом от системы спецпенсий к так называемым профессиональным — отдельному накопительному механизму для профессий с повышенным риском. Пока это стадия обсуждения с депутатами, а не принятое решение, поэтому действующая структура выплат остается неизменной.

Сколько получают украинцы: размер выплат в 2026 году

Минимальная пенсия по возрасту для неработающего пенсионера с полным страховым стажем составляет 2595 гривен с 1 января 2026 года — на 234 гривни больше, чем в прошлом году, и привязана к прожиточному минимуму для лиц, потерявших трудоспособность. Максимальная пенсия ограничена десятью прожиточными минимумами — 25 950 гривен. А для неработающих пенсионеров в возрасте от 65 лет с полным страховым стажем (30 лет для женщин, 35 лет для мужчин) государство гарантирует не менее 3458,80 грн — это 40% от минимальной зарплаты, которая с начала 2026 года составляет 8647 гривен.

Средний размер выплаты по стране значительно выше минимального: 7236,49 грн по состоянию на начало апреля 2026 года, а для 2,8 миллиона работающих пенсионеров — 7904,38 грн. Год назад, в апреле 2025-го, эти показатели составляли 6341,11 и 6828,86 грн соответственно, так что рост за год — почти тысяча гривен для неработающих и чуть больше для тех, кто продолжает работать.

Больше всего на эти цифры повлияла мартовская индексация: с 1 марта 2026 года выплаты пересмотрели на 12,1%, и после этого распределение пенсионеров по размерам заметно изменилось. Если весной 2025-го почти треть получателей жила на сумму от 3 до 4 тысяч гривен, то по состоянию на апрель 2026-го доля этой группы упала до 24,2%, зато выросла доля тех, кто получает от 5 до 10 тысяч (36,5%) и более 10 тысяч гривен (18,6%).

В июле 2026 года новой общей индексации не будет — главный пересмотр выплат уже произошел весной. Впрочем, отдельные категории продолжают получать автоматические надбавки: пенсионерам, которым исполняется 70, 75 или 80 лет, ежемесячно добавляют от 300 до 570 гривен в зависимости от возраста, без необходимости подавать заявление. Те, кто накопил как минимум 24 месяца дополнительного страхового стажа с момента последнего перерасчета, могут подать заявление на пересмотр пенсии: если успеть до 15 июля, повышенную сумму начислят задним числом с 1 июля, а не со следующего месяца.

Пенсионеры на временно оккупированных территориях и за границей

Физическая идентификация: правило, которое нельзя игнорировать

Украинцы, проживающие на временно оккупированных территориях или временно находящиеся за границей, не теряют права на пенсию — но каждый год до 31 декабря обязаны пройти физическую идентификацию, то есть подтвердить, что они живы и реально находятся по указанному адресу. Пройти ее можно несколькими способами:

• Онлайн через веб-портал Пенсионного фонда — с электронной подписью «Дия.Подпись», в разделе пенсионного обеспечения.
• Через видеосвязь с сотрудником фонда — по предварительной записи, в Google Meet, Zoom, Telegram, Viber или WhatsApp, с предъявлением паспорта на камеру.
• Лично — в любом сервисном центре Пенсионного фонда независимо от места регистрации или в банке, через который поступает выплата.
• Через дипломатическое учреждение — в украинском посольстве или консульстве за границей.

Второй обязательный шаг для жителей оккупированных территорий — письменное подтверждение, что они не получают аналогичную выплату от пенсионных органов России: одновременное получение пенсий из двух государств закон прямо запрещает. Для тех, кто прошел идентификацию в 2025–2026 годах, срок подачи такого подтверждения — до 1 апреля 2026 года. Только за первые дни 2026 года Пенсионный фонд приостановил выплаты 337 тысячам человек, которые не успели пройти идентификацию или подтвердить отсутствие «российской» пенсии до конца 2025-го. После прохождения процедуры выплаты возобновляют сразу, включая средства за весь период приостановки — накопленная сумма не сгорает.

Новый закон для ВПЛ: пенсии без бюрократических барьеров

1 июля 2026 года Верховная Рада 307 голосами приняла новый базовый закон о правах внутренне перемещенных лиц — первый за более чем десять лет, который заменяет документ 2014 года. Он прямо запрещает устанавливать для переселенцев любые особые, дополнительные или усложненные условия назначения, перерасчета или выплаты пенсии: государство обязано начислять ВПЛ пенсии на общих основаниях, наравне с остальными гражданами, без обязательного подтверждения неполучения выплат от России. Закон подписал председатель Верховной Рады Руслан Стефанчук, вступит он в силу через три месяца после официальной публикации — ориентировочно осенью 2026-го. Для примерно 4,6 миллиона внутренне перемещенных лиц, среди которых значительная доля людей пенсионного возраста, это означает конец многолетней бумажной волокиты только из-за статуса переселенца: женщина, которая выехала из Мариуполя во Львов в 2022 году, больше не будет вынуждена ежегодно доказывать то, что и так известно государству.

Почему пенсионеров становится меньше: демографические причины

Сокращение количества пенсионеров — не одноразовый провал, а наложение нескольких процессов одновременно. Во-первых, это уже упомянутое повышение требований к страховому стажу, которое ежегодно отодвигает часть людей от права на пенсию по возрасту. Во-вторых — естественная смертность среди старшего поколения, которое и до 2022 года было самой многочисленной возрастной группой в структуре населения Украины. Во-третьих — последствия полномасштабной войны: часть пожилых людей выехала за границу вместе с семьями или самостоятельно, ища более безопасное место, а часть оказалась на территориях, откуда Пенсионный фонд физически не может подтвердить или выплатить средства без описанной выше идентификации.

Насколько существенным является это влияние в масштабах всей страны, оценить сложно: полноценную перепись населения в Украине в последний раз проводили еще в 2001 году, а война сделала любые подсчеты еще менее точными. Демографы Института демографии и проблем качества жизни НАН Украины ориентировочно оценивают население на подконтрольной территории в 29 миллионов плюс-минус миллион, аналитики Forbes Ukraine на основе данных мобильных операторов называют цифру около 30,5 миллиона, а Международный валютный фонд — около 33,4 миллиона. Разница объясняется методологией: кто-то учитывает только тех, кто физически находится на подконтрольной территории, кто-то — всех граждан по паспортным данным независимо от фактического места проживания.

Эта неопределенность означает, что любая попытка посчитать точную долю пенсионеров в населении страны неизбежно будет приблизительной. Но даже по осторожным оценкам выходит, что из каждых трех-четырех жителей подконтрольной территории один — получатель пенсии, а соотношение работающих плательщиков единого социального взноса к пенсионерам, по разным оценкам аналитиков, колеблется от 1:1 до 1:1,5. Для солидарной системы, где выплаты нынешним пенсионерам финансируются за счет взносов нынешних работников, такая пропорция означает постоянное давление на бюджет Пенсионного фонда, доходная часть которого на 2026 год превышает 1,2 триллиона гривен.

Практические советы: как проверить свою пенсию и не потерять выплаты

Каждому, кто подпадает под описанные выше категории — проживает на оккупированной территории, находится за границей или является внутренне перемещенным лицом, — стоит регулярно проверять статус собственной идентификации, а не ждать официального письма. Это можно сделать бесплатно через сервис «Моя идентификация» на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда или в мобильном приложении «Пенсионный фонд Украины»: система сразу покажет, зафиксировано ли подтверждение и когда оно в последний раз обновлялось.

Несколько практических шагов стоит держать в голове:

1. Если выплату уже приостановили — не паникуйте: после успешного подтверждения личности фонд возобновляет пенсию задним числом, с даты приостановки, без потери накопленных средств. Заявление произвольной формы подают через веб-портал ПФУ с «Дия.Подписью» или отправляют почтой в территориальный орган фонда.
2. Работающим пенсионерам, которые с момента последнего перерасчета отработали как минимум два года, стоит самостоятельно обратиться с заявлением на пересмотр размера выплат — автоматически это не происходит, а сумма после перерасчета может ощутимо вырасти благодаря дополнительному страховому стажу.
3. Тем, кто приближается к пенсионному возрасту, есть смысл заранее, за несколько лет, проверить свой страховой стаж через электронный кабинет ПФУ: небольшие пробелы в трудовой книжке проще закрыть заблаговременно, чем разбираться с ними непосредственно перед назначением пенсии, когда на кону уже стоит конкретная сумма ежемесячной выплаты.
4. Внутренне перемещенным лицам стоит следить за вступлением в силу нового закона осенью 2026 года — после этого часть нынешних требований к подтверждению статуса для получения пенсии должна исчезнуть автоматически, без дополнительных обращений.

Для семьи, в которой есть человек пожилого возраста на оккупированной территории или за границей, самая безопасная стратегия — не откладывать идентификацию на декабрь, а пройти ее сразу, как только появится стабильный интернет или возможность связи: очереди на видеоидентификацию накануне дедлайна обычно растут, а каждый месяц задержки с возобновлением выплат — это реальные деньги, которых человеку не хватает здесь и сейчас.