Загальнонаціональне опитування «Стан корупції в Україні 2024: сприйняття, досвід, ставлення», проведене Програмою сприяння громадській активності «Долучайся!», свідчить, що хоча з 2007 року українці все менше стикаються з корупцією, вони частіше вважають її головною проблемою країни після війни. Хоча порівняно з 2007 роком громадяни повідомляли про випадки корупції більш ніж удвічі частіше, цей показник все ж залишається відносно низьким. Водночас, починаючи з 2015 року спостерігається позитивна тенденція: більшість українців відзначають, що хабарництво та інші форми корупції невиправдані за будь-яких обставин, а майже половина опитуванних готова відстоювати свої права при взаємодії з чиновниками.
Головні висновки за результатами дослідження:
- Сприйняття громадянами корупції як основної проблеми залишається стабільно високим: у 2024 році 92% українців вважають корупцію серйозною національною загрозою, яка поступається лише війні. Рівень громадського занепокоєння щодо корупції залишається незмінно високим протягом останніх двох десятиліть: у 2007 році 90% громадян вважали корупцію головною проблемою, у 2009 році – 93%, у 2011 році – 92%, а в 2015, 2018 і 2021 роках – 94%. Незначне зниження до 89% у 2023 році не змінило загальної тенденції. Сприйняття політичної корупції залишається особливо гострим, що підкреслює актуальність цієї проблеми.
- Неприйняття хабарництва та інших форм корупції демонструє позитивну динаміку: У 2024 році 54% українців категорично не виправдовують надання хабаря, неофіційних послуг або подарунків для вирішення особистих справ, що є значним позитивним зростанням порівняно з 37% у 2015 році. Водночас зовнішньо переміщені українці частіше схильні виправдовувати неофіційні послуги для вирішення особистих справ.
- Українці вважають, що звичайні громадяни і громадянське суспільство є ключовими гравцями в боротьбі з корупцією: хоча все менше респондентів вважає зусилля органів державної влади у боротьбі з корупцією ефективними (з 50% у 2023 році до 32% у 2024 році), українці продовжують вважати звичайних громадян важливими для подолання корупції (74% у 2024 році, що є незначним зниженням порівняно з 79% у 2023 році). Підтримка ЗМІ та громадських організацій залишається високою: 38% переконані, що вони охочі протидіяти корупції, що лише трохи менше, ніж у 2023 році. Натомість впевненість в діях органів влади у подаланні корупції є низькою: лише 19% вважають, що Офіс президента бажає боротися з корупцією (порівняно з 53% у 2023 році), а показники для обласних і місцевих органів влади ще нижчі – 10% та 16% відповідно, що підкреслює, що українці більше покладаються на громадянське суспільство.
- Корупційний досвід громадян залишається на історично низькому рівні: лише 15% респондентів повідомили, що вони або їх родини стикалися з корупцією за останній рік, що є стабільним показником з 2021 року. Це значне зниження порівняно з 61% у 2007 році та 41% у 2018 році.
- Регіональні відмінності у сприйнятті корупції: залежно від регіону України громадяни по-різному оцінюють зростання корупції. Найбільше зростанням корупції протягом останнього року стурбовані жителі Миколаївської (69%) та Полтавської (66%) областей. Одеська область також демонструє високий рівень занепокоєння – 64%. Натомість у Дніпропетровській області (36%) та місті Київ (40%) рівень сприйняття зростання корупції є значно нижчим, що свідчить про менший вплив проблеми в цих регіонах. Винятком є Вінницька область, де 8% респондентів вказали, що рівень корупції знизився.
- Виклики для переміщених осіб: Внутрішньо переміщені особи (ВПО) стикаються з найвищим рівнем корупції (18%) серед усіх опитаних груп, що свідчить про перешкоди в отриманні доступу до адміністративних та соціальних послуг. ВПО також частіше використовують особисті зв’язки для розвʼязання проблем, порівняно із загальним населенням. Зовнішньо переміщені особи (ЗПО), хоча й стикаються з корупцією рідше, частіше не бажають обговорювати це питання, що може свідчити про незначну взаємодію з українськими установами за кордоном.
- Зростання випадків корупції у критичних сферах: З 2021 по 2024 рік зафіксоване суттєве збільшення випадків хабарництва в кількох ключових сферах. Зокрема, громадяни частіше стикалися з корупцією у сфері середньої освіти – з 22% у 2023 році до 29% у 2024 році, хоча цей показник все ще нижчий за 44% у 2021 році. У сфері охорони здоров’я рівень корупції зріс до 26% у 2024 році, порівняно з 24% у 2021 році, хоча свого піку в 39% цей показник досягнув у 2023 році. Випадки корупції у Національній поліції також зросли — з 18% у 2023 році до 25% у 2024 році. Послуги з землекористування зазнали одного з найбільших стрибків – з 14% у 2023 році до 25% у 2024 році. Збільшення випадків корупції зафіксовано також у податковій сфері – з 6% у 2023 році до 13% у 2024 році. Найбільше від корупції страждають міські жителі та особи віком 30-44 роки, серед яких 19% повідомили, що вони чи їхні сім’ї стикалися з корупцією.
- Запит на ефективні антикорупційні заходи: Необхідність посилення антикорупційних заходів залишається актуальною: 92% українців вважають корупцію серйозною проблемою, однак лише 32% довіряють ефективності ініціатив влади, що є значно нижче порівняно з 50% у 2023 році. Хоча громадяни рідко стикалися з корупцією (15% у 2024 році, порівняно з 61% у 2007 році), сприйняття системної корупції залишається високим, зокрема у таких сферах, як освіта, охорона здоров’я та правоохоронні органи, де випадки хабарництва зросли з 2021 року.
Хоча кількість громадян, готових боротися з корупцією, зросла (49% у 2024 році, проти 26% у 2021 році), їх активне залучення стримується через побоювання за безпеку та недовіру до існуючих механізмів повідомлення про корупцію. Лише 10% громадян повідомляли про випадки корупції, що свідчить про серйозні бар’єри для ефективної участі в боротьбі з корупцією. Водночас 54% українців однозначно відкидають хабарництво, що підкреслює їхнє прагнення до відповідального лідерства та конкретних дій у високих ризикованих секторах, а також до більшої підтримки громадського активізму, зокрема для переміщених осіб, які часто змушені звертатися до неформальних мереж для вирішення питань доступу до послуг.
Методологія
Це опитування, є 7-м етапом Загальнонаціонального опитування «Стан корупції в Україні. Сприйняття, досвід, ставлення». Опитування проводилось з червня по серпень 2024 року Київським міжнародним інститутом соціології (КМІС). В опитуванні взяли участь 13 151 респондентів, розподілених на три репрезентативні вибірки: загальне населення, внутрішньо переміщені особи (ВПО) та зовнішньо переміщені особи (ЗПО). Методології включали стратифіковану випадкову вибірку для загального населення, особисті інтерв’ю для ВПО та поєднання онлайн та телефонних опитувань для ЗПО. Похибка вибірки становить ±1,5% при довірчому інтервалі 95%. Програма «Долучайся!» проводить це опитування регулярно з 2007 року за підтримки USAID, надаючи критичне розуміння громадського сприйняття та досвіду корупції в Україні.
Про Програму «Долучайся!»
Метою Програми «Долучайся!» є підвищення обізнаності та участі громадян у громадській діяльності на національному, регіональному та місцевому рівнях. Ціллю Програми є покращення громадського моніторингу та залучення громадян до процесів урядування.